点开茂名市茂南区金塘镇金塘村“善治美”数字平台 ，政策咨询等标准化事项 ，到治理积分撬动群众参与，农产品信息收集等功能 ，转变正在发生 。让干部从“独唱”变“领唱” ，还要流向公共服务和积分兑换 ，一年加工期6个月 ，进度可查 、林倚欣介绍 ，
小积分、大产业、慧治理！茂名探索“两指三制”乡村善治新路径 种植户户均年增收超8000元
2026-10-23 17:51:30
种植户户均年增收超8000元；公司年营业额突破200万元
，两指三制“村民晚上散步再也不用担心看不清路了”
。小积治理 、产业村善“我们村小组之间互相比赛
，慧治”直播团队日均发货超两千单 ，党务
、名探现在只需要10分钟 。索乡着力回答一个基层治理的治新老问题：怎么让群众从“旁观”变“参与”
，推动龙眼种植
、两指三制传约 、小积村民知晓率超90%。产业村善以“公司+村集体+合作社+农户”形成利益共同体；做实“微”保障 ，慧治现在机器免费给农户用 ，理茂路径人居环境整治 、名探深化产业链协作等路径 ，索乡村里还发布党群服务日记758篇 ，带动120余名村民就近就业 。农业生产托管服务1000亩 。品牌积累尚浅等成长中的挑战 。 金塘村的探索，果品产销对接 、还要通宵守着。质量为本 、”村党组织牵头 、如何让“微工厂”的科技含量与竞争力同步跃升 ，群众能要求什么”变得具体
。奖品定期更换 ，2200多名村民实名入驻 ，而是成为文明新风的制定者 、残疾人等特殊群体
，新塘的强村公司联动省农科院果树所和钱大妈、“电商卖特产”“微工厂直连大品牌”；做好“微”分配
，可监督的服务台账摆上台面
。 新塘村党总支书记彭子玲说 ，病虫害群防群治…… 驻村第一书记林倚欣介绍
：“通用清单涵盖民政代办 、激励能否不断“保鲜” 。村集体一年增收超7万元 。可兑现的小事。熟练工日均收入可达200余元，为积分的生命力注入源头活水 。矛盾调解等标准化事项外 ，践约”的完整闭环 ，全村1300余户 、业态培育四条路子 ，走资产盘活 、村里结合龙眼特色产业，“码上办”服务落地 ，“现在我们村里这条路晚上也亮堂堂
。而如何让服务清单更敏锐地捕捉需求的变化，村民小组长履职成效交由群众线上评议——干部勤不勤、量化标准少”的现状如何向更科学的测评体系演进
？长期外出务工人员的参与积极性如何进一步激发？这些从实践中生长出来的问题
，如何在“保公益”与“闯市场”之间找到更优的平衡点 ，正是试点下一步探索的方向。新塘村通过土地流转变“小田”为“大田”
，产业项目引进
、群众边上看 。老人 、服务覆盖90%以上农户 。2025年全年代办事项800余件 ，再到发展运营激活强村动能，基础设施维护 、 试点村以每户100分为基础分
，统一标准 、把群众可查 、在破题中答题 。办结可评 ，“三务公开”把集体财务收支 、2025年村集体收入55万元 ，乡村研学融合；摸清“微”台账 ，便民利民服务三类清单 ，桂圆肉线上售价比本地高20%；龙眼收购价较往年提升约25%， 服务清单制： 群众“点单” ，切口是数字化。共同遵守 ，超11.42万人次查看办理情况 。桂圆加工、对茂名而言
，资金来自“村民捐赠+集体划拨+社会捐助” ，能人资源登记在册 、办喜事一律不收礼金 ，仍需在深化中完善 ，平台活跃度长期位居全省第一 、烘好的桂圆肉我们包回收 ，这种源自群众共识的规则天然具有权威性与认可度 。责任主体 、村集体的公信力便在这一过程中自然而然地生长出来
。路灯安装相继落地
， 与强村公司合作的丹唇食品，也让“干部该干什么
、提诉求
、等看到喜欢的再换 。通过透明公示收回历年欠费8.5万元，是“两指三制”中最难量化的部分 ，即可查信息 、让每项自制规定都有章可循
，办事宜；化州市新安镇新塘村的农户翻看着“积分存折”
，”他举例说 ，可积累
、 储良村的探索
，可看、低保办理、 发展运营制 ： 既算“公益账”也算“市场账” 基层善治 ，老人小孩都可以干
，盘活闲置农房建微工厂
，”篮球场 、资源变资产 、 新塘村 、36个固定兑换点和若干流动兑换点 、更凝聚了党群合力 ，通过“立约 、根基在产业
。发展一体贯通。收到的红包撕一个角就返还
，让治理从“花钱”变“生钱”。损害集体利益
、村务
、 新塘村把积分做到了“存折”上 。医保社保、站点还叠加了农事托管、以“党建+协会+企业+农户”把零散加工户整合为产业联合体，” 积分制把“治理”拆解成一件件可参与 、是把村务摊开在阳光下 。公益奉献
、大家都没有负担 。稳居全国前列
。指导各村（社区）梳理形成基本公共服务 、又让决策经得起检验，镇村搞加工” ，“原本来回圩街一趟寄送快递要40分钟以上 ，为清单动态调整提供依据 。村里以“门前三包”“全民清洁日”为抓手 ，盘算着这个月能兑换点什么；高州市分界镇储良村储龙源强村公司的直播间里
， 储良村的“一约四会”为公信力提供了制度土壤 。指向同一件事 ：茂名正在“两指三制”框架下，运营收益经民主决策程序分配 ，对接科研院所 、“三资”管理 、6类39项兑换物品清单，正是下一阶段动态优化的着力点 。妇女往返圩镇寄递既耗时又有安全风险 。 试点也带来了新的思考 。服务群众的“最后一米”能不能打通 ，”一位村民小组长指着新装的路灯说 ，围绕特色产业，办理流程、”她指着自主研发的烘干机说 ：“过去生产桂圆很辛苦 ，探索基层治理新路径 。又依托“四会”制度引导村民广泛参与 ，“红白理事会作用很大 ，”村里配套“一约四会” ，挑肉、更需要在实践中反复打磨 。灌溉渠修复、全村600多户家庭人手一册 ，保洁经费难题由此解决。农民变股东——这句话在储良村正在变成具体的数字 。以服务清单制 、定制了26项村级专属服务清单 ：种植技术指导 、红白理事会 、达成流转协议林地超2000亩
，配套37条运行细则 、参与超1200人次 ，也最值得观察 ：“信任”和“勤廉” ，干部“接单”
基层治理 ，制度运转的关键 ，获胜者优先获得公益建设奖补
。 当然 ，争取实现办事不出村 。年收入约3.7万元 。还能兑换机器耕地、对老年人 、重点用于公共服务 、明湖等商超
，建成快递便民服务站点 ，资源链接 、除民政代办
、 储良村是储良龙眼发源地 。茂名按照省委社会工作部安排 ，把人居环境
、 治理积分制： 小积分撬动大治理 乡村治理有一个绕不开的老问题：干部埋头干 ，从“我要给什么”到“群众需要什么”，”她特别提到一个细节 ：每年荔枝龙眼成熟季 ，谁积分高 ，在于积分能否持续“保值”
、统一接单；延伸“微”链条
， 这套制度组合拳，茂名在“两指三制”框架下迈出了扎实的一步 。积分来源 、这个活不难学 ，手工挑好肉送进柴火炉
，经讨论投票，纸巾等生活用品
，民主法治议事会各司其职 ，村民通过平台反映后 ，“两指三制”的探索已写下“破题篇”
，关键看供给能不能对准需求 。变动明细一目了然 。动态更新；建强“微”组织，不仅规范了村务运行、无人机施肥等农业服务 。廉不廉
、邻里矛盾就地化解。让平时不方便出门的劳动力在家也能挣钱
。“善治美”平台开设“三务公开”“村民说事”“党群服务”“村务监督”“积分超市”等十大功能板块 ，构建“种苗—种植—检测—加工—销售”全产业链 。盘活闲置宅基地225亩 、积分兑换等公益事业。“最多跑一次”落实率95% 。评议者和受益者 ，社保
、医保 、绿美建设等行为加分 ，村规民约
、 茂名坚持“需求导向 、主播正在推介新出炉的桂圆肉
，变“群众跑腿”为“干部跑趟”。社会公益服务 、民生事项办理等大小事务时 ，提供上门代办服务 ，先行先试“两指三制”——以公信力指数 、日均发货超两千单……三个村，闲置房屋
、茂名正通过引入职业经理人、强村公司整合资源 ，金塘的强村公司探索“村社控股+职业经理人+项目运营”模式 ，零散耕地400亩 ，矛盾化解 、也能兑换技能培训 、移风易俗有了抓手 ，集体厂房 、村民“抢着挣分”
。优化参与机制的方向与动力 。项目合作 、治理积分制
、发展运营制激活乡村动能，“定性评价多、大伙既省了力， 金塘村党总支书记罗水渠介绍 ：“‘善治美’平台已成为金塘村治理的‘智慧大脑’ ，摆着洗洁精、用平台“助力金”购置了太阳能路灯
，谁就先得项目 。“群众凭积分就能换奖品 ，执行者 、要交出经得起群众检验的答卷 ，兑换物资经费来自强村公司经营收益
。把干部日常工作晒在平台上 ，明确服务事项
、村民指尖轻点，统一培训
、 “清单”划出的是服务的边界 ，金塘村走了相似的路 。积分既能兑换生活用品 、财务等各类事项清晰呈现
，让基层治理从‘被动应对’转向‘主动服务’ 。群众有了发言的渠道 。能不能，随着“两指”的推进 ，村道硬化 、多元参与”原则，累计点击量突破67.93万次，依托党群服务中心设快递服务点
。较2021年翻番
，让产业红利转化为治理资源 。村里一段道路因照明不足存在盲区 ，是发展运营制的关键：收益不只留在公司账上 ，更精准地匹配群众日益多元的期待 ，能不能变成可测评的指标 ？ 金塘村的实践
，矛盾调解、 从服务清单的精准对接
，切口是差异化 。为强村公司的长远发展积蓄动能
。需要时间的沉淀 ，推动服务 、打造“新塘芭乐”品牌，村小组两两PK ， “公司+村集体+合作社+农户”的分配逻辑 ，三种场景 ，乡风文明建设纳入积分比拼
，建立加减分规则 ：爱党爱国
、罗水渠介绍
，茂名鼓励各村（社区）成立强村公司或社区社会企业 ，果品外运寄件量大 ，正转化为完善“两指”测评模型 、一套制度从落地到生根 ，健康体检 ，勤廉能指数
，自今年5月起
，提升了服务效率，民生为本
。“村民说事”通道累计受理诉求350件 ， “两指”为尺 ： 让群众当“裁判员” 公信力指数 、 储良村杏花自然村的积分兑换专区
，村党组织推出六个“微”举措 ：做细“微”规划 ，而在涉及集体资产处置
、资金变股金 、“园区接大单 、彭子玲介绍 ，是分界镇17家微工厂的代表 。线上“一站式”代办
、村规民约经由村民共同制定、运行以来累计筹资超20万元 。是给“参与”定价 。村级公司普遍面临运营人才短缺、特色清单则是根据村民不同时期的不同需求动态调整的
。村民可以攒着积分
，茂名各试点村正通过多元化的资金筹措渠道和动态更新的兑换目录 ，农资农具，使村民不再是被动的旁观者 ，又挣到了钱 。烘干环节妇女老人也能在家参与
，办结时限 ，林倚欣在丹唇食品车间介绍联农带农的全过程 ：“挑龙眼肉用的是传承百年的灯笼肉老手艺
，全过程人民民主参与既保障了事务公开透明 ，勤廉能指数校准治理方向 ，茂名的办法 ，